{"id":19508,"date":"2021-05-04T09:55:27","date_gmt":"2021-05-04T12:55:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/?p=19508"},"modified":"2022-11-25T10:57:51","modified_gmt":"2022-11-25T13:57:51","slug":"cientistas-estudam-seguro-que-ameniza-prejuizos-causados-por-enchentes-e-secas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/?p=19508","title":{"rendered":"Cientistas estudam seguro que ameniza preju\u00edzos causados por secas e enchentes"},"content":{"rendered":"

Pesquisadores da USP trabalham no desenvolvimento de modelos do chamado seguro indexado, que tem seu valor definido a partir de estimativas dos danos que um desastre em imin\u00eancia pode gerar<\/span><\/i><\/p>\n

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Cientistas da EESC estudam modelo de seguro que pode reduzir os impactos de enchentes. Foto: Canva<\/figcaption><\/figure>\n

Um <\/span>Grupo de Pesquisa pioneiro no Brasil<\/span><\/a> tem estudado na USP, em S\u00e3o Carlos, um modelo inovador de seguros que pode ajudar a diminuir os danos causados por enchentes e secas. Com o chamado \u201cSeguro Indexado\u201d, os valores a serem pagos a fam\u00edlias ou empresas em casos de falta d\u2019\u00e1gua ou trag\u00e9dias ambientais, por exemplo, podem variar conforme o risco de um desastre ocorrer aumenta, assim como seu potencial de gerar preju\u00edzos. \u00c9 uma garantia de prote\u00e7\u00e3o e de que o problema ser\u00e1 combatido quando e se acontecer. O professor Eduardo Mario Mendiondo, docente do Departamento de Hidr\u00e1ulica e Saneamento (SHS) da Escola de Engenharia de S\u00e3o Carlos (EESC), explica que, com o monitoramento de vari\u00e1veis ambientais e econ\u00f4micas em tempo real, o grau de exposi\u00e7\u00e3o ao risco \u00e9 sempre atualizado no seguro indexado.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cPor meio de imagens de sat\u00e9lite, dados das chuvas, an\u00e1lise da vaz\u00e3o de rios e do fluxo da \u00e1gua \u00e9 poss\u00edvel mapear uma \u00e1rea, simular cen\u00e1rios, estimar danos provocados por eventos clim\u00e1ticos e calcular pre\u00e7os e valores de indeniza\u00e7\u00f5es justos em casos de secas ou enchentes. D\u00e1 para recalcular os valores de forma transparente\u201d, afirma o docente. Com o seguro indexado, as seguradoras podem investir a longo prazo e, em per\u00edodos de falta d\u2019\u00e1gua, por exemplo, a empresa indenizaria o segurado, facilitando sua recupera\u00e7\u00e3o. Operando de maneira comunit\u00e1ria, o modelo garante estabilidade de renda e perman\u00eancia dos segurados em suas atividades.\u00a0<\/span><\/p>\n

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No Brasil, secas e inunda\u00e7\u00f5es representam mais de 80% dos desastres naturais. Foto: Canva<\/figcaption><\/figure>\n

No Brasil, eventos extremos t\u00eam se intensificado por causa das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, prejudicando regi\u00f5es que j\u00e1 enfrentam escassez. As crises de \u00e1gua, principalmente, aumentaram nas \u00faltimas d\u00e9cadas. No pa\u00eds, secas e inunda\u00e7\u00f5es representam mais de 80% dos desastres naturais e, segundo a Ag\u00eancia Nacional de \u00c1guas (ANA), entre 1995 e 2014 as perdas econ\u00f4micas diretas somaram R$ 9 bilh\u00f5es por ano, acarretando preju\u00edzos para fam\u00edlias, ind\u00fastrias e agricultores. Em todo o planeta, de acordo com a Organiza\u00e7\u00e3o Meteorol\u00f3gica Mundial, de 1971 a 2012 fen\u00f4menos clim\u00e1ticos foram respons\u00e1veis por quase 287 bilh\u00f5es de d\u00f3lares em preju\u00edzos. E para o futuro, o Novo \u00cdndice de Economia do Clima revela que as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas devem afetar 48 pa\u00edses, representando 90% da economia mundial \u2013 que pode perder 18% do PIB nos pr\u00f3ximos 30 anos. Atualmente essa \u00e9 a maior amea\u00e7a a longo prazo para a economia global.\u00a0<\/span><\/p>\n

O impacto econ\u00f4mico de desastres naturais provocados por essas mudan\u00e7as clim\u00e1ticas \u00e9 incontest\u00e1vel. A \u00faltima seca na regi\u00e3o metropolitana de S\u00e3o Paulo, entre 2013 e 2015, aumentou os pre\u00e7os das contas de \u00e1gua e provocou racionamento para pelo menos 9 milh\u00f5es de pessoas abastecidas pelo Sistema Cantareira. A seca somada a uma demanda de \u00e1gua cont\u00ednua gerou d\u00e9ficit no abastecimento. Foi a pior crise h\u00eddrica e financeira da hist\u00f3ria da Companhia Estadual de \u00c1guas de S\u00e3o Paulo (SABESP). O lucro da empresa caiu 60% entre 2014 e 2015. Gabriela Chiquito Gesualdo, doutoranda do Programa de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o em Engenharia Hidr\u00e1ulica e Saneamento da EESC, realizou um estudo de caso do sistema da SABESP e afirma que foram gastos R$ 80 milh\u00f5es somente em conjunto de bombas para utilizar a reserva de \u00e1gua mais profunda das represas. \u201cSe voc\u00ea n\u00e3o tem esse dinheiro em caixa, na hora da crise precisa fazer um empr\u00e9stimo com juros altos. E quem paga a conta \u00e9 consumidor\u201d, alerta.\u00a0<\/span><\/p>\n

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A \u00faltima seca na regi\u00e3o metropolitana de S\u00e3o Paulo aumentou os pre\u00e7os das contas de \u00e1gua e provocou racionamento. Foto: Canva<\/figcaption><\/figure>\n

Nesse caso, com o valor do pagamento aos segurados, as tarifas de servi\u00e7os n\u00e3o seriam alteradas, protegendo os consumidores do aumento extraordin\u00e1rio de pre\u00e7os. \u201cO seguro indexado \u00e9 uma alternativa e uma ferramenta muito v\u00e1lida. Ele tem o potencial de reduzir custos. Os gestores precisam integrar o ecossistema\u00a0 com as necessidades das pessoas para planejar o uso dos recursos h\u00eddricos, levando em conta as incertezas clim\u00e1ticas\u201d, defende a pesquisadora, que est\u00e1 desenvolvendo um seguro que poder\u00e1 ser adotado por \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos contra crises de abastecimento h\u00eddrico. Os cientistas do Grupo, batizado de WADI Lab, ressaltam ainda que pa\u00edses em desenvolvimento s\u00e3o mais vulner\u00e1veis aos riscos clim\u00e1ticos devido \u00e0 sua maior depend\u00eancia econ\u00f4mica de atividades prim\u00e1rias sens\u00edveis ao clima, como agricultura e pecu\u00e1ria. Diante desse cen\u00e1rio, prever os efeitos adversos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e tomar medidas para prevenir ou minimizar os danos que poder\u00e3o ocorrer \u00e9 ainda mais importante.\u00a0<\/span><\/p>\n

Eduardo Mendiondo conta que, na medida em que foram surgindo novas discuss\u00f5es sobre as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e monitoramento nos \u00faltimos 20 anos, o seguro indexado come\u00e7ou a ser mais debatido no mundo, mas segue pouco disseminado, inclusive no Brasil, que ainda n\u00e3o adota esse tipo de seguro. O modelo inovador j\u00e1 \u00e9 utilizado por usinas hidrel\u00e9tricas no Uruguai. Depois de enfrentar uma seca em 2008 e se ver obrigado a gastar 500 milh\u00f5es de d\u00f3lares para importar eletricidade do Brasil e da Argentina, o pa\u00eds adotou o seguro indexado para evitar que os consumidores tivessem que pagar a mais em caso de nova crise ambiental. \u201cApesar da defici\u00eancia de tecnologias de monitoramento em todo o hemisf\u00e9rio Sul, algo que dificulta o c\u00e1lculo de riscos de eventos clim\u00e1ticos extremos, s\u00e3o monitoradas 39 esta\u00e7\u00f5es pluviom\u00e9tricas no Uruguai, ent\u00e3o, quando o \u00edndice de chuva atinge um determinado ponto cr\u00edtico, o seguro \u00e9 automaticamente acionado e eles s\u00e3o indenizados antes do problema acontecer, mas ainda precisamos de dados de mais qualidade para aumentar a confian\u00e7a da estimativa\u201d, descreve Gabriela.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Esquema ilustra como funciona o seguro indexado. Foto: Gabriela Chiquito Gesualdo<\/figcaption><\/figure>\n

A seguran\u00e7a h\u00eddrica est\u00e1 diretamente relacionada \u00e0 preserva\u00e7\u00e3o das matrizes energ\u00e9ticas e \u00e0 seguran\u00e7a alimentar, al\u00e9m de ser uma importante ferramenta para a manuten\u00e7\u00e3o da biodiversidade. Marcos Benso, tamb\u00e9m doutorando do Programa de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o em Engenharia Hidr\u00e1ulica e Saneamento da EESC, lembra que secas prolongadas podem levar \u00e0 falta d\u2019\u00e1gua para a irriga\u00e7\u00e3o do solo e causar preju\u00edzos enormes para os agricultores. \u201cO setor agr\u00edcola brasileiro \u00e9 muito vulner\u00e1vel \u00e0 ocorr\u00eancia de eventos clim\u00e1ticos extremos, o que \u00e9 um grande risco, j\u00e1 que de acordo com a Rede Brasileira de Pesquisa em Soberania e Seguran\u00e7a Alimentar e Nutricional, quase 117 milh\u00f5es de brasileiros n\u00e3o se alimentam como deveriam, com qualidade e em quantidade suficiente. Destes, 19 milh\u00f5es n\u00e3o t\u00eam nem o que comer em plena pandemia de Covid-19. E quem est\u00e1 mais vulner\u00e1vel a desastres ambientais \u00e9 o pequeno produtor\u201d, diz.\u00a0<\/span><\/p>\n

Marcos afirma que o seguro precisa ser encarado como investimento em benef\u00edcios futuros, e n\u00e3o como gastos. \u201cPrecisamos educar a popula\u00e7\u00e3o, levar informa\u00e7\u00e3o, explicar o processo de que calcular o risco e pagar um pre\u00e7o justo e acess\u00edvel trar\u00e1 vantagens a longo prazo, al\u00e9m de deixar todo mundo menos suscet\u00edvel \u00e0s crises\u201d, ressalta o pesquisador. \u201cTemos um sistema de produ\u00e7\u00e3o de alimentos que n\u00e3o \u00e9 resiliente, quando vem o impacto ele \u00e9 extremamente afetado e o agricultor e o consumidor perdem. N\u00e3o d\u00e1 mais pra ignorar esse problema e gastar recursos tentando resolver o que j\u00e1 aconteceu. Precisamos mudar esse paradigma, come\u00e7ar a gerenciar e mencionar o tamanho das adversidades, entender os pontos cr\u00edticos, pensar em ferramentas de pol\u00edticas p\u00fablicas e estar preparados\u201d, conclui o doutorando, que est\u00e1 desenvolvendo um seguro para ser utilizado por agricultores.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Longos per\u00edodos sem chuva podem comprometer as planta\u00e7\u00f5es. Foto: Canva<\/figcaption><\/figure>\n

Financiado pela Coordena\u00e7\u00e3o de Aperfei\u00e7oamento de Pessoal de N\u00edvel Superior (CAPES), o WADI Lab tem publicado artigos cient\u00edficos e consolidado a \u00e1rea de pesquisa, a qual eles classificam como desafiadora. Eduardo Mendiondo, coordenador dos estudos, espera formar recursos humanos para novas empresas de tecnologia que possam incorporar valor neste modelo de seguro no mercado. “Apesar do seguro de indeniza\u00e7\u00e3o ainda ser o mais comum no Brasil, ele \u00e9 inacess\u00edvel para grande parte da popula\u00e7\u00e3o por causa dos altos custos operacionais. Por ser uma regi\u00e3o pouco explorada e com crescimento de demanda, assim como toda a Am\u00e9rica Latina, a \u00c1sia e mesmo o continente Africano, as empresas seguradoras enxergam como uma \u00e1rea a ser conquistada nos pr\u00f3ximos anos”, finaliza.<\/span><\/p>\n

Confira alguns dos artigos publicados e algumas apresenta\u00e7\u00f5es cient\u00edficas realizadas recentemente pelo Grupo:\u00a0<\/span><\/p>\n