{"id":52244,"date":"2025-08-08T16:05:51","date_gmt":"2025-08-08T19:05:51","guid":{"rendered":"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/?p=52244"},"modified":"2025-10-27T13:47:21","modified_gmt":"2025-10-27T16:47:21","slug":"estudo-da-eesc-analisa-como-e-e-como-deveria-ser-a-integracao-de-catadores-de-materiais-reciclaveis-a-atual-gestao-de-residuos-no-contexto-da-economia-circular","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/?p=52244","title":{"rendered":"Economia circular: Estudo analisa integra\u00e7\u00e3o de catadores de materiais recicl\u00e1veis \u00e0 atual gest\u00e3o de res\u00edduos"},"content":{"rendered":"<p>A economia circular vem ganhando espa\u00e7o em debates acad\u00eamicos, pol\u00edticos e empresariais. Ela prop\u00f5e mudan\u00e7as importantes na forma como usamos os recursos naturais, buscando reduzir a gera\u00e7\u00e3o de res\u00edduos, reaproveitar materiais e evitar a polui\u00e7\u00e3o. Mas, para que essa transforma\u00e7\u00e3o seja justa, \u00e9 fundamental incluir quem j\u00e1 atua h\u00e1 d\u00e9cadas nesse campo: os catadores de materiais recicl\u00e1veis. Um trabalho de doutorado realizado na Escola de Engenharia de S\u00e3o Carlos da Universidade de S\u00e3o Paulo (EESC-USP) foi em busca de observar como essa integra\u00e7\u00e3o foi ou est\u00e1 sendo feita em diversos pa\u00edses.<\/p>\n<p>O trabalho <a href=\"https:\/\/www.teses.usp.br\/teses\/disponiveis\/18\/18138\/tde-24062025-090627\/pt-br.php\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u201cAn\u00e1lise da integra\u00e7\u00e3o de catadores \u00e0 gest\u00e3o de res\u00edduos para uma transi\u00e7\u00e3o justa para a economia circular\u201d<\/a>, de autoria da doutora Ana Maria Rodrigues Costa de Castro, dentro do Programa de Engenharia Hidr\u00e1ulica e Saneamento, sob orienta\u00e7\u00e3o do Prof. Dr. Valdir Schalch, contou com o financiamento da Fapesp (processo n\u00ba 2022\/12729-4) e com participa\u00e7\u00f5es dos professores Jutta Gutberlet, da Universidade de Victoria, do Canad\u00e1 (UVic), e Renato Siman, da Universidade Federal do Esp\u00edrito Santo (UFES), e os pesquisadores do N\u00facleo de Estudo e Pesquisa em Res\u00edduos S\u00f3lidos (NEPER) da EESC: Igor Matheus Benites, Audrey Moretti Martins e Ana Paula Gon\u00e7alves.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-52245  aligncenter\" src=\"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/EESC_-_Catadores_2-e1754572860640-1024x738.jpeg\" alt=\"\" width=\"636\" height=\"458\" srcset=\"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/EESC_-_Catadores_2-e1754572860640-1024x738.jpeg 1024w, https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/EESC_-_Catadores_2-e1754572860640-300x216.jpeg 300w, https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/EESC_-_Catadores_2-e1754572860640-768x554.jpeg 768w, https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/EESC_-_Catadores_2-e1754572860640.jpeg 1207w\" sizes=\"auto, (max-width: 636px) 100vw, 636px\" \/><\/p>\n<p>\u201cApesar de estarem na linha de frente da reciclagem, os catadores nem sempre s\u00e3o reconhecidos e remunerados como deveriam. Al\u00e9m disso, muitas pr\u00e1ticas que declaram integr\u00e1-los acabam n\u00e3o sendo, de fato, inclusivas, o que exige uma an\u00e1lise mais cuidadosa para garantir uma transi\u00e7\u00e3o justa. A necessidade dessa an\u00e1lise foi a motiva\u00e7\u00e3o para este trabalho\u201d, afirma Ana Maria, que mapeou experi\u00eancias de integra\u00e7\u00e3o em diversos pa\u00edses, avaliando mais profundamente os casos do Brasil e da Am\u00e9rica do Norte. Um dos objetivos foi buscar entender se o uso do termo integra\u00e7\u00e3o refletia melhorias reais nas condi\u00e7\u00f5es de trabalho e vida dos catadores ou se servia somente como estrat\u00e9gia de greenwashing.<\/p>\n<p><strong>Detalhes do estudo<\/strong><\/p>\n<p>A pesquisa teve tr\u00eas etapas. Na primeira, houve uma revis\u00e3o sistem\u00e1tica da literatura, onde foram identificadas 63 iniciativas de integra\u00e7\u00e3o pelo mundo. O pa\u00eds com mais resultados foi o Brasil (33) e o pa\u00eds com menos resultados foi o Canad\u00e1 (1), escolhidos para uma an\u00e1lise aprofundada nas etapas seguintes.<\/p>\n<p>Nessa etapa, os pesquisadores analisaram experi\u00eancias que se autodenominavam integradoras e propuseram uma defini\u00e7\u00e3o baseada nos casos mais consistentes, alinhada \u00e0s reivindica\u00e7\u00f5es hist\u00f3ricas dos pr\u00f3prios catadores e da Alian\u00e7a Internacional de Catadores: reconhecimento como prestadores de servi\u00e7o e pagamento justo.<\/p>\n<p>\u201cAssim, com base nessa defini\u00e7\u00e3o e nas diretrizes desenvolvidas, foi poss\u00edvel analisar criticamente se uma a\u00e7\u00e3o realmente promove integra\u00e7\u00e3o ou se apenas se utiliza do discurso da inclus\u00e3o. Por exemplo, quando uma prefeitura empresta um caminh\u00e3o e um galp\u00e3o para que catadores fa\u00e7am a coleta seletiva e a triagem sem remunera\u00e7\u00e3o, ela n\u00e3o est\u00e1 promovendo uma integra\u00e7\u00e3o justa, est\u00e1 apenas transferindo responsabilidades sem garantir os direitos dos trabalhadores. O mesmo vale para empresas que, ao cumprir obriga\u00e7\u00f5es de log\u00edstica reversa, doam equipamentos e usam as notas fiscais dos catadores para comprovar suas metas, sem oferecer condi\u00e7\u00f5es dignas ou contrapartidas adequadas\u201d, cita Ana Maria.<\/p>\n<p>A segunda etapa foi realizada durante um interc\u00e2mbio da doutoranda da EESC no Community-Based Research Laboratory (CBRL) da University of Victoria (UVic), no Canad\u00e1, entre 2023 e 2024. \u201cNesta fase, os resultados demonstraram que, na Am\u00e9rica do Norte, os catadores enfrentam muitos desafios: n\u00e3o s\u00e3o reconhecidos oficialmente como profissionais e atuam de forma isolada. L\u00e1, as iniciativas s\u00e3o lideradas por organiza\u00e7\u00f5es de base que buscam melhorar suas condi\u00e7\u00f5es de vida e trabalho, promover a organiza\u00e7\u00e3o coletiva e aproximar os catadores da comunidade. Essas organiza\u00e7\u00f5es formaram a primeira alian\u00e7a de catadores do Norte Global, e esta foi a primeira pesquisa a estudar esse grupo e sua atua\u00e7\u00e3o. Essa etapa, inclusive, foi reconhecida com um pr\u00eamio em confer\u00eancia internacional da \u00e1rea em 2024 (ISWA YPG Online Conference)\u201d, descreve Ana Maria.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-52247\" src=\"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/EESC_-_Catadores_1-768x1024.jpeg\" alt=\"\" width=\"543\" height=\"724\" \/><\/p>\n<p>A terceira etapa foi j\u00e1 no Brasil, numa an\u00e1lise que mostrou o pa\u00eds com uma integra\u00e7\u00e3o mais avan\u00e7ada: a atividade \u00e9 reconhecida em lei, e h\u00e1 diversos casos em que catadores atuam em parceria com prefeituras ou empresas. Contudo, embora haja avan\u00e7os normativos recentes, como a Estrat\u00e9gia Nacional de Economia Circular, o Plano Nacional de Economia Circular e um projeto de lei sobre o tema, que sinalizam a valoriza\u00e7\u00e3o e inclus\u00e3o dos catadores, ainda faltam orienta\u00e7\u00f5es pr\u00e1ticas que garantam que essa transi\u00e7\u00e3o seja, de fato, justa para os catadores.<\/p>\n<p>\u201cDiante desse cen\u00e1rio e ap\u00f3s analisar detalhadamente a integra\u00e7\u00e3o no Brasil, constru\u00edmos de forma participativa, com os catadores, pesquisadores, professores e gestores p\u00fablicos, 84 diretrizes para fortalecer ainda mais essa integra\u00e7\u00e3o e contribuir com a implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas que busquem uma transi\u00e7\u00e3o justa\u201d, ressalta a pesquisadora da EESC. Os casos identificados e as diretrizes propostas podem ser consultados no <a href=\"https:\/\/neper.eesc.usp.br\/?page_id=7641\">Painel Interativo no Site do NEPER<\/a>, de forma acess\u00edvel, e podem ser utilizadas por prefeituras e organiza\u00e7\u00f5es para avaliar se suas a\u00e7\u00f5es est\u00e3o de fato promovendo uma integra\u00e7\u00e3o justa.<\/p>\n<p>A an\u00e1lise dessa terceira etapa tamb\u00e9m permitiu aos pesquisadores identificarem novas formas de organiza\u00e7\u00e3o de catadores aut\u00f4nomos sem a entrada em cooperativas tradicionais, algo pouco explorado na literatura. Um exemplo \u00e9 a COOPCASA, que \u00e9 um coletivo de aut\u00f4nomos de S\u00e3o Paulo que faz gerenciamento de res\u00edduos sob contrata\u00e7\u00e3o, atuando em eventos como a ExpoCatadores.<\/p>\n<p><strong>Sem receita pronta<\/strong><\/p>\n<p>Para Ana Maria, o estudo deixa claro que n\u00e3o existe uma \u00fanica \u2018melhor forma\u2019 de integrar catadores que sirva para todos os contextos. \u201cCada realidade \u00e9 diferente, e qualquer proposta de integra\u00e7\u00e3o precisa ser constru\u00edda com a participa\u00e7\u00e3o ativa dos pr\u00f3prios catadores, respeitando aquilo que eles desejam e reivindicam\u201d, enfatiza.<\/p>\n<p>Por essa raz\u00e3o, ao final da pesquisa, os autores tamb\u00e9m produziram <a href=\"https:\/\/youtu.be\/EQ5ynke0o8Y?list=PLxlp41LW5ev7l-wn_IehPy-gzdnh99dTo\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">v\u00eddeos e outros materiais ilustrativos<\/a>, de modo a facilitar a dissemina\u00e7\u00e3o dos resultados entre catadores, organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil, gestores p\u00fablicos, empresas e pesquisadores interessados em construir uma economia circular mais justa. Os materiais, elaborados em portugu\u00eas e ingl\u00eas, t\u00eam car\u00e1ter educativo e de divulga\u00e7\u00e3o cient\u00edfica, e re\u00fanem informa\u00e7\u00f5es sobre as experi\u00eancias analisadas nos dois contextos, com conte\u00fado que pode ajudar catadores e suas organiza\u00e7\u00f5es a compreenderem e aplicarem os resultados em seus projetos, al\u00e9m de apoiarem tomadores de decis\u00e3o e formuladores de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>\u201cA pesquisa mostra que n\u00e3o basta mudar a forma como lidamos com os res\u00edduos: \u00e9 preciso garantir justi\u00e7a para quem j\u00e1 trabalha com isso no dia a dia. Mais al\u00e9m, para construir um futuro mais sustent\u00e1vel, \u00e9 essencial garantir que ningu\u00e9m fique de fora, especialmente quem j\u00e1 trabalha todos os dias pela reciclagem. Ouvir os catadores e criar caminhos reais para sua integra\u00e7\u00e3o \u00e9 um passo importante para tornar a economia circular mais justa. Isso tem impactos diretos n\u00e3o apenas para os catadores, que poder\u00e3o se fortalecer para reivindicar direitos e negociar com o setor p\u00fablico e privado, como tamb\u00e9m para a sociedade. Os resultados refor\u00e7am que n\u00e3o haver\u00e1 sustentabilidade verdadeira sem justi\u00e7a social\u201d, defende Ana Maria.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-52246  aligncenter\" src=\"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/EESC_-_Catadores_3-e1754574863238.jpeg\" alt=\"\" width=\"528\" height=\"509\" srcset=\"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/EESC_-_Catadores_3-e1754574863238.jpeg 960w, https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/EESC_-_Catadores_3-e1754574863238-300x289.jpeg 300w, https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/EESC_-_Catadores_3-e1754574863238-768x741.jpeg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 528px) 100vw, 528px\" \/><\/p>\n<p>Para a autora do estudo, a engenharia, especialmente quando voltada para a sustentabilidade, precisa incorporar de forma efetiva a dimens\u00e3o social em seus projetos e pesquisas. \u201cTudo o que \u00e9 planejado, constru\u00eddo ou gerenciado pela engenharia afeta pessoas, direta ou indiretamente, e por isso, \u00e9 essencial perguntar: quem ser\u00e1 impactado? Quem j\u00e1 est\u00e1 presente no territ\u00f3rio e possui conhecimentos que precisam ser reconhecidos e incorporados? Como evitar ou reduzir injusti\u00e7as sociais? No caso da gest\u00e3o de res\u00edduos, por exemplo, isso significa reconhecer o papel dos catadores e inclu\u00ed-los como parceiros nas solu\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas e pol\u00edticas. \u00c9 assim que fazemos uma engenharia mais justa, \u00e9tica e alinhada aos desafios reais da sustentabilidade.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Diante da necessidade de expans\u00e3o da coleta seletiva e da log\u00edstica reversa, trabalho de doutorado buscou compreender como quem exercia essa ocupa\u00e7\u00e3o se adaptou ou passou a ser incorporada ao novo cen\u00e1rio.<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":53079,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[347,111,211,55,37],"tags":[498,497,323,500,499],"class_list":["post-52244","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informes_pos","category-comunicados-alunos","category-eesc-comunidade","category-divulgacao-imprensa","category-noticias","tag-catadores","tag-economia-circular","tag-eesc-usp","tag-gestao-de-residuos","tag-justica-social","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52244","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=52244"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52244\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":52308,"href":"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52244\/revisions\/52308"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/53079"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=52244"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=52244"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eesc.usp.br\/comunicacao-admin\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=52244"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}